Con la publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) de la correspondiente resolución de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, se abre la convocatoria 2011 para la concesión de ayudas del Plan Avanza para la realización de proyectos y acciones de la Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011.
El principal objetivo de la Estrategia 2011-2015 del Plan Avanza 2 es contribuir al cambio de modelo económico de nuestro país a través de las TIC, ya que estas tecnologías generan un incremento de la competitividad y la productividad, ayudan a recortar costes y constituyen el mejor instrumento para poner en marcha y materializar nuevas ideas empresariales.
Para la consecución de este objetivo, la convocatoria de ayudas 2011 en el marco del Plan Avanza 2 se focaliza en el desarrollo de las capacidades tecnológicas del sector TIC, poniendo especial énfasis en los subsectores de contenidos digitales y TIC verdes (para lo que se han creado dos nuevos subprogramas), y la extensión del uso de soluciones TIC de negocio en la empresa.
En concreto, la convocatoria 2011 de ayudas corresponde a los siguientes subprogramas:
- Área temática de Fomento del Uso y Confianza en Internet:
ü Subprograma Avanza Ciudadanía Digital.
ü Subprograma Avanza Formación.
- Área temática de Impulso de la Industria TIC Española en Sectores Estratégicos:
ü Subprograma Avanza Competitividad (I+D+i)
ü Subprograma Avanza TIC Verdes
ü Subprograma Avanza Contenidos Digitales
Presupuesto y prioridades de la convocatoria
El presupuesto total de la convocatoria de ayudas alcanza los 682,75 millones de euros: 74 millones de euros en subvenciones y 608,75 millones de euros en préstamos. De esta cantidad, 679,75 millones de euros, el 99,56% del total, se destina a los subprogramas de la convocatoria que se dirigen a pymes para el fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación industrial mediante el apoyo a las empresas que desarrollan nuevos productos, procesos, aplicaciones, contenidos y servicios TIC; la promoción de la participación española en los proyectos internacional; y el impulso de la formación y reciclaje continuo de los trabajadores.
Si se consideran las convocatorias de otros años dirigidas a pymes, el presupuesto de este año supone un incremento del 150% con respecto a 2010 y del 31% en relación con el 2009, año en el que, hasta ahora, el presupuesto dedicado a pymes había tenido mayor importancia.
Las ayudas podrán solicitarse para proyectos y acciones plurianuales, siempre que parte del proyecto o acción se realice en el año 2011. La convocatoria no requiere la presentación de avales para obtener ayuda en forma de préstamo.
El plazo de devolución de los préstamos se ha fijado en siete años con dos de carencia. El tipo de interés aplicado a los préstamos depende de la zona en la que se ejecuta el proyecto. En las zonas FEDER (Comunidad Autónoma de Andalucía, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galicia, Castilla y León, Valencia, Asturias, Murcia y CIudades Autónomas de Ceuta y Melilla) se aplica un tipo de interés medio del 1,19%, excepto en Canarias que es el 1%. En las zonas no FEDER (Aragón, Baleares, Cantabria, Cataluña, La Rioja, Comunidad de Madrid, Navarra y País Vasco) el tipo de interés es del 3,98%.
Subprogramas de la convocatoria
Avanza Competitividad (I+D+i )
Con un presupuesto de más de 254 millones de euros (46 millones de euros en subvenciones y 208,745 millones de euros en préstamos), este subprograma se dirige a proyectos de I+D+I en los siguientes ámbitos temáticos: Internet del Futuro; sistemas y dispositivos; soluciones TIC para la empresa; seguridad; salud y bienestar social; y TIC verdes (sólo proyectos de I+D). Una prioridad temática destacada son los programas internacionales como EUREKA, cuyo presupuesto está incluido en este subprograma. Los beneficiarios de las ayudas son empresas, agrupaciones o asociaciones empresariales y organismos de investigación y otras entidades públicas cuando intervengan como participantes en la modalidad de “en cooperación”. El plazo de presentación de solicitudes es del 31 de marzo al 4 de mayo.
Avanza Contenidos Digitales (integrado en el Plan de Contenidos Digitales)
Este subprograma cuenta con un presupuesto de 145 millones de euros, de los que 15 millones corresponden a subvenciones y 130 millones a préstamos. Sus prioridades temáticas son sistemas, plataformas, servicios y procesos que faciliten el diseño, producción y empaquetamiento de contenidos digitales y ofrezcan soporte a la gestión del contenido creativo, la agregación, la publicación y distribución de contenidos digitales. Los beneficiarios pueden ser empresas, agrupaciones o asociaciones empresariales y organismos de investigación y otras entidades públicas cuando intervengan como participantes en la modalidad de “en cooperación”. El plazo de presentación de proyectos es del 31 de marzo al 12 de mayo.
Avanza Formación (integrado en el Plan de Contenidos Digitales)
Este subprograma ofrece ayudas para trabajadores de pequeñas y medianas empresas ocupados en el momento de la acción formativa y a profesionales autónomos. En este sentido, incluye proyectos de las siguientes tipologías: profesionales TIC y formación a profesionales de negocio electrónico. El presupuesto se eleva a 10 millones de euros en subvenciones y los beneficiarios de las ayudas son empresas, entidades sin fines de lucro con objeto formativo y agrupaciones o asociaciones empresariales. El plazo de presentación de solicitudes es del 31 de marzo al 28 de abril.
Avanza TIC Verdes (proyectos de innovación)
Este subprograma tiene como beneficiarios a empresas, agrupaciones o asociaciones empresariales y organismos privados de investigación, cuando intervengan como participantes en la modalidad “en cooperación”. Las prioridades temáticas son: sistemas y herramientas TIC que reduzcan la emisión de gases de efecto invernadero, que impliquen eficiencia energética y gestión inteligente de la energía, y que impliquen sustitución de procesos productivos tradicionales por otros más eficientes; y aplicación y sistemas TIC para el vehículo eléctrico. El presupuesto es de 270 millones de euros en préstamos y el plazo de presentación de solicitudes se extiende del 31 de marzo al 9 de mayo.
Avanza Ciudadanía Digital
Este subprograma tiene como objetivo la plena incorporación de las mujeres, mayores de 55 años y ciudadanos dependientes en la sociedad de la información mediante el desarrollo de programas específicos dirigidos al empleo. En concreto, este subprograma se divide a su vez en dos líneas de actuación: TICs por la igualdad de género e Internet social. El presupuesto de este subprograma, del que son beneficiarios entidades sin ánimo de lucro, asciende a 3 millones de euros en subvenciones. El plazo de presentación de solicitudes es de del 31 de marzo al 26 de abril.
Balance de las convocatorias de ayudas del Plan Avanza
Las convocatorias de ayudas constituyen uno de los instrumentos de ejecución del Plan Avanza que tienen más repercusión. De hecho, moviliza más del 50% de los fondos del Plan y supone un referente para el sector TIC. Entre 2006 y 2010, se han presentado a las convocatorias 23.835 proyectos, de los que se han financiado 5.115. La movilización de fondos ha ascendido a 5.891millones de euros, de los que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha aportado 2.517 millones.
Otras líneas de ayuda
Esta es la primera de las dos convocatorias de ayudas en el marco del Plan Avanza 2 que está previsto lanzar este año. La segunda está destinada al despliegue de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones y tendrá un presupuesto de 100 millones de euros, ampliables hasta un máximo de 200 millones de euros. Se prevé su publicación a lo largo del mes de abril.
Asimismo, ya está en marcha la nueva línea de financiación para empresas y ciudadanos para la adquisición de equipamiento y conectividad a través de ICO. En esta nueva fase, el tipo de interés para los préstamos es el Euribor del momento de la concesión del crédito. Esta línea tiene una dotación de 200 millones de euros.